３０年前，海南省是一个封闭落后的边陲海岛，１９８８年４月，海南建省办经济特区，成为中国唯一省级经济特区，自此也掀起了海南翻天覆地的变化。现如今的海南，发生了怎样的变化？未来的海南，又有哪些举措继续深化改革开放，写好经济特区的“特”字？

    如果要说起生活的变化，海南省琼海市北仍村“草寮咖啡屋”的老板娘王秋香可能最有感受。以前，她们家住的是草房子，每天为生计发愁，她不得不外出打工。背井离乡的生活并没有解决家庭的困境，而现在，得益于海南建设美丽乡村政策，她的咖啡屋生意火爆，吸引着世界各地的游客，“以前都不愿带朋友来村里，现在就发微信叫他们过来，看我们村庄变成什么样子了。我以前在外打工一个月才１０００多块钱，干了十几年，家里根本没有一分存款。在家里做咖啡屋生意以后，我们就有了存款，比在外打工１０多年赚的都多。”

    从１９８８年建省办经济特区以来，海南大胆“先行”。从探索实践“小政府、大社会”，到率先开展“省直管县”改革；从全省没有一个红绿灯到每年吸引超百万人次的国际旅游岛；从小渔村劳作到服务博鳌亚洲论坛，再到参与“一带一路”建设，构建“泛南海旅游经济圈”，曾经封闭落后的海南，变成了开放、有活力、国际化的新海南。

    今年４月份，中共中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区并探索建设自由贸易港，海南的深化改革再次扬帆起航。为建设海南自由贸易试验区（港），海南计划到２０２０年引进２０万各类人才，到２０２５年实现“百万人才进海南”目标。海南省外事侨务办主任王胜介绍，对于国际人才，海南正在研究《外国人在琼工作服务管理办法》，提高服务保障水平，“符合海南经济社会发展需要的外国高层次人才和急需紧缺人才，经省外国专家局确认后可向我国驻外签证机关申请人才签证（Ｒ字签证），享受５年至１０年多次入境，每次最长可达１８０天的停留期。海南将允许在国内高校获得硕士及以上学位的优秀外国留学生在琼就业创业，对工作经验不作硬性要求；允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在琼就业、永久居留。”

    海南省还宣布将设立海口江东新区，将其作为建设海南自由贸易试验区的重点先行区域。江东新区位于海口市东海岸，总面积约298平方公里，分为东部生态功能区和西部产城融合区。海南省发改委主任符宣朝介绍，海南将把海口江东新区建设成全面深化改革开放试验区的创新区：“建立更加灵活的内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面政策体系、监管模式和管理体制。打造国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所聚集区，建设跨国企业、国内大型企业集团、国内外知名科研和服务机构云集的总部经济区。建设海南国际金融交易中心、国际离岸创新创业示范区和国际教育基地。”

    此外，海南提出要高标准建设自由贸易试验区，大幅放宽市场准入，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，力争２０２５年初步建立自由贸易港制度。（记者赵叶冰、吴媚苗、朱永）

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