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三亚打造宜居宜业宜商宜游宜养的美丽生态城市
作者:袁燕 来源:三亚日报 添加日期:18年07月02日

    党的十八大以来,我国推动生态环境保护决心之大、力度之大、成效之大前所未有,三亚紧跟步伐,认真贯彻落实中央、我省关于生态环境保护和生态文明建设的部署要求,把改善生态环境作为重要工作内容,全力打造“双修”升级版,出台“生态文明建设100条”,持续开展生态环境六大专项整治,成效明显。2017年,生态环境质量总体优良,继续保持全国一流水平。美丽的三亚,正在稳步迈向宜居、宜业、宜商、宜游、宜养的美丽生态城市。

    天更蓝、山更绿、水更清,三亚人民诗意栖居的家园

    夏至已过,雨水渐渐充沛的三亚,山河环绕,海拥湾怀,岸芷汀兰,郁郁青青,飞鸟啾啾于林,鱼儿浅翔水底,葱翠入人眼,清漪满人心。

    然而,曾几何时,随着三亚城市化进程速度加快,建筑扬尘、汽车尾气、露天焚烧秸秆和垃圾等大气污染现象对空气质量形成的威胁日益加大,“蓝天保卫战”刻不容缓;曾几何时,为了追求经济效益,三亚的天然林地一退再退,被经济林地快速蚕食。为了城市的扩张式发展,一座座山头被挖空掏尽,留下了深深的“城市伤疤”;曾几何时,污水排河、垃圾堆岸、侵占河道、面源污染、船舶排污及填河造地等一系列影响河道生态环境的问题比比皆是,致使10条独流入海的内河部分河段发黑变臭,水质达到地表水劣Ⅴ类。受到影响,部分近岸海域海水质量也曾经下降到劣四类……

    去年,中央环保督察组、国家海洋督察组、省委巡视组均向我市反馈了督察出的环保问题,这些问题,反映出三亚在生态环境保护方面还有很多的工作要做。

    生态文明建设,关系人民福祉,关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。在市委、市政府的正确领导下,三亚深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神,围绕当好建设美好新海南排头兵的目标,启动实施“双十行动”,大力开展城镇内河湖综合整治。全面推进大气污染防治工作,加强生态文明建设和废气、废水、噪声、废渣的污染防治,强化环境管理措施,增强环境执法力度,切实维护群众权益,为三亚经济社会全面协调发展提供了有力保障。

    天更蓝。三亚实施大气污染防治行动,强化对秸秆焚烧、建筑工地、道路扬尘、黄标车污染、餐饮业油烟等方面的监管,实现全市无秸秆焚烧火点的目标,逐步推进在建建筑物金属网围挡降尘,确保三亚空气质量继续保持全国领先;山更绿。近年来,三亚制定施行《三亚市山体保护条例》,着力推进破损山体修复项目,加快依法退果还林、退耕还林步伐,加强公益林管护,落实森林资源目标责任制,建立施行生态核心区生态效益补偿机制。2017年,有序开展19个受损山体修复,继续实施“绿化宝岛”行动,完成植树造林1501亩,依法退果还林1129亩,补植红树林189亩。三亚林地面积达到198.61万亩,其中公益林面积115.63万亩,森林覆盖率达到69%;水更清。近两年,三亚下大力气,探索河水治理良方,举全市之力打响“河流整治攻坚战”,河长制建立健全工作逐步全面落实。推进海洋经济结构调整和产业转型升级,建立海洋环境保护长效机制,推进海洋生态环境管理规范化建设。经过集中整治,最新数据显示,目前三亚城镇内河湖水污染防治取得明显成效,水质变清,各项指标明显下降,水体溶解氧提升、污染物指标大大削减,如活性磷酸盐削减27.1%、无机氮削减34.6%等,最高达标12个,达标率66.7%,;近岸海域海水质量也普遍回升到一类、二类标准。全市水环境持续改善,给市民游客留下水清岸绿的“三亚印象”。

    更大力度、更实措施、更多参与,开启三亚美丽生态城市新时代

    近期以来,由规划建设中的三亚河国家湿地公园描绘出来的未来三亚“山环海拥、水串多珠”蓝图,让全市人民大感振奋、大为期待。良好的生态环境带来的幸福感、获得感,已经让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念深入三亚人民的心中。“以更大的力度、更实的措施推进生态文明建设,加快形成绿色生产方式和生活方式,着力解决突出环境问题,使我们的国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。”习总书记的指示精神正在三亚得到扎扎实实地贯彻实施。

    6月28日,省委常委、市委书记严朝君在全市生态环境保护大会上指出,生态环境保护、生态文明建设的重要性不言而喻,是习近平总书记、党中央特别看重的事情,是省委、省政府摆在全省大格局中的重要工作,也是市委、市政府要全力抓好的极其重要的工作。三亚要在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中作出积极贡献,就必须把生态环境保护和生态文明建设作为极其重要的工作,打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,为全面深化改革开放打下良好环境基础。

    全市生态环保大会也为三亚下一步的生态环保工作划出了路线图——

    以改善生态环境质量为核心,以“双修”、“创文巩卫”、“双十行动”和生态环境六大专项整治等工作为抓手,三亚下阶段将突出解决人民群众反映强烈的生态环境问题。

    污染防治攻坚战的号角已经吹响。三亚将从机动车污染治理、餐饮业油烟污染防治,建筑工地、拆迁工地和道路施工等扬尘污染管控,城市建成区内禁止露天烧烤行为,全面禁止秸秆、垃圾焚烧,控制生产生活噪声问题等方面加强治理。

    饮用水水源地环境保护攻坚战也在如火如荼地进行。抱古水库、大隆水库、赤田水库、福万-水源池水库等集中式饮用水源地都制定了专项行动整改方案,按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”的原则,正在集中治理饮用水源地存在的各种环境违法行为。

    污染水体治理攻坚战已在全面推开。河长制、库长制、湖长制将实现河流、水库、湖泊管理全覆盖;三亚东河生态修复、三亚河口清淤、亚龙溪综合整治等工程的推进,西水中调工程、农村污水治理项目的建设,在加快水污染治理进程;污水处理厂及配套市政管网建设、老旧城区雨污管网分流改造、入河排污口截污纳管……到2020年,三亚建成区污水处理将基本实现全收集全处理,全市主要河流湖库、城镇内河(湖)、入海河流消除劣V类水体,达到水质改善目标。

    近海海域综合治理攻坚战也在铺开。即将出台的《三亚市“湾长制”工作方案》《三亚市“湾长制”工作行动计划》将建立健全陆海统筹的生态系统保护和污染防治区域联动机制,对海湾实行污染物联防联控、共同协作,确保全市近岸海域水环境质量优良率不低于90%;《三亚市养殖水域滩涂规划(2018-2030年)》的出台,将划定近海养殖禁养区、限养区、养殖区,对处于禁养区内的养殖设施进行清理或搬迁,修复受损生态。

    农业农村污染防治攻坚战业已打响。2018年,三亚重点推进111个自然村和10处水源地周边连队的农村污水治理项目;推进养殖污染防治,因地制宜推广畜禽粪污综合利用技术、规模化沼气工程建设等措施;完成三亚畜禽养殖禁止养殖区、限制养殖区和适宜养殖区的划定工作,依法关闭或搬迁禁止养殖区内的所有畜禽养殖场和养殖户;支持开展秸秆还田、饲料化、基料化利用,提高农业废弃物资源化综合利用水平;继续推进土壤污染防治工作,加快推进土壤污染治理与修复规划的编制工作,完成我市农用地土壤污染状况详查工作,推进重点行业企业用地土壤污染状况调查……

    美丽三亚,共建共享。在党的十九大、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神的指引下,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,在国家、省、市各级人民政府的贯彻落实下,三亚必能全面提升全市生态环境质量,进一步扛起三亚的责任担当,奋力开创世界级滨海旅游城市建设新局面,向着宜居、宜业、宜商、宜游、宜养的美丽生态城市迈进。

    (记者袁燕)

录入:李霞 责编:钟欣

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