提高自主创新能力,建设创新型国家,是新时期我国国家发展战略的核心,是我国摆脱以高投入、高消耗、高污染、低效率等为特征的粗放式发展模式,加快转变经济发展方式的根本出路,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。十七届五中全会提出,“十二五”时期要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
城市作为国家区域发展的核心节点,是国家战略推进和落实的重要载体,建设创新型城市是建设创新型国家战略的任务分解。因此,构建城市创新体系,提高城市自主创新能力,推动城市发展从要素驱动型向创新驱动型转变,是实现国家创新能力建设目标的关键。自2006年自主创新国家战略提出以来,我国的城市普遍在健全创新体制、建立创新机制、完善创新体系、培育创新主体、弘扬创新文化等方面做出了较大努力并取得了一定突破,一批初具形态的创新型城市涌现了出来。但受制于观念和体制等多方面的原因,在整体上,我国城市综合创新能力还未得到明显改善,国际竞争力还远远不够。
本着推动创新型城市建设,促进城市创新能力提高的目的,中国城市发展研究会从2006年开始,组织有关专家学者,开展了《中国城市创新能力科学评价》课题连续研究,并从2008年开始,以出版年度中国城市创新报告和召开中国城市创新论坛的形式,发布研究成果,已形成较大的影响力。2011年,研究会以“金融支撑与城市创新”为主题,继续深化城市创新实践评价和理论研究,对城市创新能力进行了综合评价,深入探讨了金融支撑与城市创新的密切关系。研究成果已编制成《中国城市创新报告》(以下简称《报告》)正式出版,向国内外公开发布。
《报告》以平实、严谨和简洁的语言,深入浅出的形式,依托以“创新基础条件与支撑能力、技术产业化能力、品牌创新能力”为主体框架的城市创新能力评价指标体系,对中国城市创新能力进行了综合评价,形成了城市创新能力的综合及专项排名。在此基础上,《报告》针对金融这一城市创新中的关键要素,分专题进行了深入透彻的分析,突出了报告的年度特点。此外,创新城市以及相关创新企业典型案例也被收入《报告》,同时《报告》还将对课题研究方法、城市创新指标体系设定以及评价方法做了详细说明。
建设创新型城市、提高国家自主创新能力建设是一项长期而艰巨的任务。我们将持续关注我国城市创新进程,优化和完善城市创新能力评价方法和体系,科学评价城市创新能力,探讨研究城市创新难点和热点问题。因我们能力所限,《报告》缺点和错漏在所难免,加之实践发展快于理论研究的现实,需要我们不断更新、修订和完善,也希望城市领导和广大读者给予关心、支持和指正,让我们共同为提高我国城市创新能力作出新的贡献。