4月19日,南京市在上海开了一场科技创新产业推介会,履新市长三个月的蓝绍敏巧解南京“别名”吸粉无数,他用了颇具彩头的“三句话”为南京代言。这是蓝绍敏的风格。
蓝绍敏说:“第一句话,要财富来南京——南京又称金陵,是一个埋金藏银的宝地。这里虎踞龙盘、钟灵毓秀,选择南京,就是选择财富,选择发达!
第二句话,爱生活来南京——南京又名建康,是一个生态宜居的美地。这里江阔水清、绿树成荫,选择南京,就是选择健康,选择舒心!
第三句话,想成功来南京——南京又叫建业,是一个建功立业的福地。这里空间巨大、机遇众多,选择南京,就是选择成功,选择未来!”
不管招商引资还是招才引智,党政主官都是一座城市天然的形象大使,对营商环境和创业环境的打造提升肩负重任。南京是蓝绍敏继宿迁、泰州之后主政的江苏第三个设区市,梳理他在塑造三地城市形象上的实践轨迹可谓一脉相承,个性鲜明。
从“宿迁三宝”到“泰州三宝”
1964年出生的蓝绍敏大学读的是南京航空学院,原来的职业理想是做一名航空工程师,学校社团的历练将他的人生导向了仕途。青年蓝绍敏在历经多个基层岗位锻炼后,于35岁时获任县级市如皋市长,37岁跻身南通市委常委。10年后,他迎来首个设区市主政机会。2011年5月,蓝绍敏从南通市委常委、常务副市长任上交流到宿迁,先任市长,后任市委书记。
宿迁建市晚,经济底子薄,招商引资成为拉动增长的不二法门。2011年开始,宿迁每年组织经贸洽谈会,并重点面向对台招商。如何精准把握市情,清晰传递城市形象,成为蓝绍敏的一道必备课题。
“长三角的区位,大西部的政策,新宿迁的成本。”2012年11月2日,宿迁市长蓝绍敏在苏北投资环境及招商项目说明会上这样推介宿迁:“年仅16岁的宿迁有三宝——英雄、美酒、生态好,宿迁是西楚霸王项羽的故乡,拥有洋河、双沟两大中国名酒,空气质量华东最佳。”他还从汉字的构成入手拆解“宿迁”,称它是发财的地方,“带来一百,带走一千”。
在宿迁工作的3年多时间里,蓝绍敏每每出席招商推介场合,尽管说词有所变化,亲商安商富商的态度一以贯之,努力把一个文化底蕴深厚、区位优势独特、产业特色鲜明、发展势头强劲的宿迁形象传递出去。
2014年7月,蓝绍敏从苏北宿迁调任苏中泰州市委书记,直至去年3月底升任江苏省副省长,在泰州任期2年8个月。官方对其主政泰州的工作评价这样说:任泰州市委书记以来,蓝绍敏同志紧密结合泰州实际,确立“医药名城、港口名城、文化名城、生态名城”的城市发展定位,坚持一张蓝图绘到底,全面推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作,努力为泰州长远发展打牢坚实基础。
除了“四个名城”的提法,坊间更为熟悉的泰州城市标签则是“泰州三宝”和那句朗朗上口的“泰州太美,顺风顺水”。2015年3月全国两会期间,蓝绍敏做客人民网访谈时就曾说道:“泰州是个好地方,城市形象宣传叫‘泰州太美、顺风顺水’。我也经常对朋友们推荐,泰州有三宝:健康、财富、运气好。”
1个多月后,“泰州太美”全国知名晚报、都市报泰州行活动举办,蓝绍敏现身说法对“泰州三宝”的概念做了阐述:“说‘健康’,因为这里是‘康泰之州’。泰州不仅有优美的生态、健康的美食,还有最具特色的中国医药城。”“说‘财富’,因为这里是‘富泰之州’。泰州自古商贾云集,物产富饶。‘泰’字本意即为‘好运来’,也意味着小往大来。”“说‘运气好’,因为这里是‘祥泰之州’。泰州历来风调雨顺,安定祥和。这里人文荟萃,明贤辈出,是一个出领袖、出名人、出将军的地方。”由是,泰州被赋予“康泰之州”“富泰之州”“祥泰之州”的城市形象亦借助传媒之翼不胫而走。
用语讨彩,言简义丰,从“宿迁三宝”到“泰州三宝”,足见蓝绍敏深谙城市形象的传播之道。
从“泰州三张券”到“宁聚计划”
招商需要好形象好环境,招才也如此。当然,好形象好环境不是光靠说出来,更要做实在。记者注意到,为了招引人才,推动创新创业,蓝绍敏在城市推介方面还善用新媒体,敢于出奇招。
2012年10月18日,宿迁市长蓝绍敏做客新浪微访谈在线回答网友提问,创新创业成为热门话题之一。“我们的城市气质是‘我能我行我成功,创业创新创一流’,我们一直为创业者提供最适宜创业的政策,我们在努力打造中国创业之城。”蓝绍敏表示,为促进人才更好发展,当地制定了资金、住房、办公场所、股权融资等四大类11项扶持政策,全方位提供服务保障。
2014年4月,已任宿迁市委书记的蓝绍敏带队到南京举办招才引智推介会。彼时,江苏卫视《非诚勿扰》栏目正火,蓝绍敏以“牵手宿迁开创未来”为题,从“宿迁之初体验——英雄美酒生态好;宿迁之再判断——不堵车、很方便、最干净、玩不够;宿迁之终选择——要薪水更要成长空间”三个方面,全面生动、幽默风趣地展示了一个生态环境好、政策机制优、发展空间大的美好宿迁,创下了一个难得的城市传播案例。5月份,蓝绍敏和时任市长王天琦还通过官微@宿迁之声以“蓝天组合”漫画肖像配发邀请帖,为第二届宿迁英才计划网络招聘会暨“五一”大型现场招聘会造势。2个月后,蓝绍敏转任泰州市委书记。
2015年初,泰州市委市政府以“一号文件”推出“三张券”制度。用购房券吸引集聚人才,创新券引导企业做优做强,创业券支持人才投资兴业,这是蓝绍敏主政泰州时拿出真金白银扶持创新创业的魄力之举。按照政策,凡在泰州创业或全职在泰州工作的各类高层次人才以及首次来泰就业的高校毕业生,可以领到3万-100万元不等的购房券;创新券则变事后奖励为事前引导,变重点扶持为普惠共享,所有企业都有机会享受5万-100万元的奖励;创业券发放对象为有意到泰州创业的高层次人才及团队,内容包括10万元创业启动资金,50万-200万元的贷款贴息融资扶持资金,50万-300万元的项目资助资金。
相对模拟《非诚勿扰》为宿迁揽才,蓝绍敏另一堪称经典的城市传播案例是三八节送面膜。2016年3月8日,在京参加两会的泰州市委书记蓝绍敏于小组会议的间隙,拿出一款“印象泰州”面膜推荐给现场的女代表。市委书记为女代表送面膜的新闻一时赚足眼球刷了屏,连《人民日报》也点了赞。行家明白的是,蓝绍敏送面膜只是噱头,城市营销乃是真意。
时光流转,蓝绍敏从泰州上调副省长不足一年即被派到省会南京工作,今年1月25日当选南京市长。新来乍到便有一项工作需要他抓落实,这便是去年底南京市委全会定下的目标,要将南京打造成为具有全球影响力的创新名城。继被称为“创新十策”的市委1号文件《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》发布后,一揽子45个配套文件在蓝绍敏到任后快速集中出笼,以青年大学生“宁聚计划”为标志的南京新一轮招才计划和盘托出。
外地高校应届毕业生来南京面试,享受人均1000元“面试补贴”;研究生以上学历、40岁以下的本科学历以及高级工以上技能人才允许先落户后就业……政策如麻,需要吆喝。“从路费到户口,我们把这些门槛都砍掉了。要相信将来在南京,你的创新创业,你的扎根成长,不光有空间还有最好的环境,这个环境不仅是薪酬体系、社会保障,还有职业成长发展空间。”今年3月的两会,身为南京市长的蓝绍敏不失时机地为南京的人才新政奋力鼓呼。
在蓝绍敏看来,新时代实现高质量发展,不走创新之路就没有出路,建设创新名城首要注重创新生态的建设,“1号文件很多政策都是围绕创新生态打造展开的,我们就是要鼓励创新、允许试错、宽容失败”,要让创业者感受到在南京创业就业只要努力就有成功机会。