宜宾慈善事业在党的十六届六中全会“关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”中“发展慈善事业,完善社会捐赠免税减税政策,增强全社会慈善意识”的指导精神下应运而生，成立了宜宾市慈善总会，相关制度建设逐步健全，项目运作逐步开展。2008年，经历了低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害后，宜宾慈善事业在发动和依靠社会力量，筹募社会慈善资金，开展各种有效的社会救助方面，显示了强大的号召力和影响力。

　　2008年12月5日，胡锦涛总书记在中华慈善大会上强调，“慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业”。这是我国最高国家领导人首次对我国慈善事业进行高度评价。据此，笔者认为，慈善事业要发展壮大是必须，而要实现宜宾慈善事业的做大做强，就要学习企业构建品牌的模式，打造宜宾慈善品牌，走品牌路线以期获得事业的壮大和效应的扩大。

　　一、宜宾慈善品牌的含义

　　品牌是“用来证明所有权，作为质量的标志或其他用途”，即用以区别和证明品质的。宜宾慈善品牌的含义有二，一是突出宜宾特色以证明其所有权。结合宜宾实际，走符合宜宾经济社会发展和人民生活水平相匹配的慈善事业发展道路；二是突出做慈善的能力和效果以彰显其质量。将宜宾慈善事业根植在民间，最大潜力地挖掘慈善的资金和物资，有长期持久的慈善力量来源；坚持以扶贫济困为目的，实施慈善项目，获取促进社会的公平和进步，促进宜宾和谐发展以及人的全面发展的社会效应。

　　二、打造慈善战略品牌

　　（一）树立打造慈善品牌的意识

　　长久以来，人们对于慈善的认识定位在“要钱”后“发钱”的转手工作。至于如何让社会公众放心的捐钱，将有限的钱惠及最大范围的受益人群，且保持慈善机构自身运作以及实现慈善行为的长期性和效果预期，这是一个模糊的概念。因此，要彻底改变人们对慈善的认识，把慈善事业当作企业来经营，以期该品牌获得社会的信任。

　　（二）抓住打造慈善品牌的要素

　　精神，这是塑造慈善品牌与企业品牌最根本的区别。慈善组织开展工作，经营事业要秉持慈善最基本的“团结互助、扶贫济困、关爱奉献”的精神，讲求的回报是慈善精神对社会公众的渗入，以及带动社会公众将精神转化为行为。因此，慈善组织的运营不能以盈利为目的，确保运转的同时要大力弘扬慈善精神，宣传发展慈善事业对于维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的重要意义，在全社会形成支持慈善事业光荣，参与慈善事业高尚的社会氛围。而大力普及慈善意识、传播慈善文化、倡导人人可慈善理念，使慈善价值观念深入人心，让慈善成为全社会的流行时尚和自觉行动，是慈善组织义不容辞的责任和义务。

　　管理，是慈善品牌的灵魂。管理出效益，强化管理的目的，一是取得社会公众对慈善组织的公信力。自身管理混乱的组织是不能取得社会公众对他的信任，更不可能赢得慈善精神和行为的注入。宜宾市慈善总会在成立之初就重点开展了《章程》、《资金管理办法》、《慈善救助办法和程序》的基本制度建设，同时参照基金会办法设立了监事会。市慈善总会系全额拨款事业单位，配备了管理、会计、出纳等人员，由财政预算工作经费，避免办公经费挤占善款，确保慈善资金安全。二是提升慈善资源的动员能力。要在取得公信力的基础上，不断拓宽捐赠渠道，积极探索更加灵活多样的捐赠形式，立足慈善，放眼全省、全国乃至海外，开展交流与合作，广辟慈善财源，使慈善资金来源更加多元化、多渠道、多形式，增强宜宾慈善事业持续发展的后劲。三是壮大慈善组织自身的规模。要建立完善覆盖市、县、乡的慈善组织网络，努力把工作触角延伸到企业、社区、学校和村社。要进一步加强慈善工作队伍建设，不断壮大志愿者队伍，为全市慈善事业发展注入新的生机和活力。

　　项目，是慈善组织将社会公众的慈善精神“外显化”、“行为化”的载体，具有看得见，摸得着，形象生动的宣传特点，能收获不言而喻的宣传效果。因此，宜宾慈善要继续立足宜宾广大弱势群体，以社会救助为中心，广泛开展济困、救灾、扶老、助学、帮残等活动，不断拓展服务领域，扩大救助范围，使慈善事业真正成为社会保障体系建设的重要补充。要不断创新救助手段，开发救助项目。当前要特别关注经济形势发展变化对特殊群体的影响，关注突发自然灾害给群众生产生活造成的困难，有针对性地开发直接扶助项目，及时有效地帮助他们渡过难关。要突出救助重点，着力做好农村贫困人口、城市下岗职工和孤老病残等社会弱势群体的救助工作，把有限的资金相对集中地投放在急需帮助的困难对象身上，使善款最大限度地发挥社会效益。

　　（三）积极保护慈善品牌

　　要培育一只品牌不容易，要保护一只品牌也不容易。企业要积极打击侵权、假冒行为，这是培育品牌不可缺少的一项重要工作，也是维护企业良好品牌形象的重要工作。慈善事业同样面临着来自外界和内在的品牌威胁，积极开展打击假冒行为，维护品牌形象和效应也是慈善组织的重要工作。

　　打击非法募捐行为。发动募捐因其组织行为的成本低廉，收效快的特点，容易被不法份子利用，打着慈善组织的幌子，开展非法募捐行为，实属骗取民众钱财的诈骗行为，同时对慈善组织自身形象也大有伤害。因此慈善组织要利用一切传媒，向社会公众公布捐资渠道和途径、程序，力求让社会公众个体对捐赠基础知识清楚、明了。要公布举报电话，密切搜集群众反馈信息，杜绝以慈善组织的名义非法募集捐资行为。还要加强对其他机关、企业事业单位、社会团体、城乡基层群众性自治组织捐赠和募捐活动的指导和监督，确保其捐赠款物的安全。一旦发现非法募集捐资行为，要及时、紧密协同公安机关坚决予以打击。

　　及时纠正失策项目。慈善组织按照《章程》，所实施每一个慈善项目都应该经过论证和一定程序的审核方能执行。但“好心办砸事”的事情难免，因此慈善组织要对实施的慈善项目密切跟踪，一旦发现项目背离初衷就要及时纠正，而不能顾及慈善组织一时的名誉而任其发展。2007年，市慈善总会与福建华夏中等技术学校开展的技能救助项目，旨在帮助农村贫困家庭子女在顺利接受职业教育的同时顺利就业，给贫困家庭增加造血机能，实现真正意义上的脱贫。然而在实施的过程中，由于福建距离四川较远，参与该项目的学生初中刚毕业，尚未有远行经历，且正处于青春叛逆期，导致校方管理困难，家长担忧甚多，慈善总会面临的压力巨大。市慈善总会及时终止了与华夏中等技术学校的合作，改为与宜宾职业技术学院合作，既减少了学生的思乡之苦，也免去了家长担忧，收效逐渐明显。

　　（四）借助力量壮大慈善品牌

　　我国的慈善事业离不开党和政府的支持和关注。不同的政府或同一政府在不同时期支持慈善事业的方式不尽相同，在西方发达国家慈善文化体系已经形成，慈善社会氛围浓厚，发展慈善事业的制度也很完善。由于政治制度和文化背景的不同，国家的慈善事业基本靠非政府组织运作，政府主要通过税收减免或政府购买服务等方式强化职能。我国的慈善事业是有中国特色的慈善事业，党委和政府的推动不仅仅体现在制定政策上，还体现在党委和政府的引导和支持上。因此，慈善事业要坚持党委领导、法律推动、政府引导、民间参与、慈善组织实施的方式，加强多方的合作，形成慈善事业发展的合力。

　　总之，慈善事业在创立品牌的过程中，既要树立起对品牌的正确认识，又要真正重视慈善事业的品牌战略工作，只有这样，慈善事业才能保持顽强的生命力，为和谐宜宾贡献慈善的巨大力量。

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