浩瀚的乌海湖、巍峨的甘德尔山、无垠的乌兰布和沙漠、原生态的龙游湾湿地、古老的满巴拉僧庙、神秘的桌子山岩画……作为大河、大漠、大湖、大汗、大湿地等多种珍奇旅游资源的聚集地,乌海的旅游业发展具有得天独厚的优势、强大的吸引力和巨大的发展潜力。
在市委、市政府的高度重视下,乌海旅游发展实现了从无到有、从小到大的跨越,产业结构不断优化,行业规模逐步扩大,产品体系更加丰富,精品线路更加多样,服务质量进一步提高,旅游产业驶上了发展“快车道”。
规划先行优化发展环境
旅游业在经济产业结构中应该处于什么样的地位?对这一战略性发展课题,市委、市政府解放思想、与时俱进,深度谋划、抢抓机遇,把旅游业发展提到前所未有的高度,明确提出了旅游优先发展战略,全力推动旅游业快速、高品质发展。
乌海认真贯彻落实国家、自治区关于加快旅游业发展的战略部署和要求,立足现有资源和地区实际,提出了一系列奖励政策和优惠措施,相继出台了《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》《乌海市高星级酒店奖励办法(试行)》《乌海市航空旅游补贴意见(试行)》,在资金投入、旅游用地、税费减免等方面对旅游业发展给予倾斜。
乌海注重编制和完善各项旅游专项规划,以环山湖旅游规划为重点,陆续编制了《乌海市旅游结合城市开放空间的总体规划》《乌海环山湖码头位置研究总体规划》《乌海湖景区旅游总体规划暨甘德尔山与环乌海湖旅游项目策划、布局规划及核心景区方案设计》《北部生态涵养区旅游产业发展规划》《龙游湾湿地旅游总体规划》等,为全市旅游业发展明确了方向、奠定了基础。
加大投入壮大行业规模
近年来,乌海不断加大旅游产业投入力度,重点支持景区基础设施建设、重大旅游项目规划、旅游宣传促销和旅游商品开发,全市旅游行业规模进一步扩大。
过去五年,乌海在乌海湖、甘德尔山、金沙湾、高山草甸、龙游湾湿地等景区完成投资40多亿元,争取上级资金4000余万元,北京华夏新兴公司、中核工业集团、中国冶金科工集团、中国建设银行等国内大型知名企业纷纷看好乌海旅游资源。乌海还成立了内蒙古黄河明珠文化旅游产业投资有限责任公司和内蒙古乌海湖旅游发展有限责任公司,旅游融资平台打造初见成效,全市旅游业发展逐步迈入市场化轨道。
“十二五”期间,全市旅游接待人数达832.5万人次,年平均增速15.3%;旅游收入达116.6亿元,年平均增速28.3%。全市A级景区发展到10个,其中4A级景区1个、3A级景区3个、2A级景区6个;全市旅行社达到21家,其中国际社1家、国内组团社13家、国际社分社4家、国内社分社3家、旅行社门市部7家;全市星级酒店9家,住宿业企业及个体户329家,房间12165间,床位24319张,入住250万人次;农、牧、渔家乐40家,其中星级乡村旅游接待户12家、国家级休闲农业点2家、自治区级休闲农业点4家,每年接待游客30多万人次。
强化宣传提升乌海旅游知名度
酒香也要勤吆喝。乌海不断创新宣传营销方式,狠抓活动推广、媒体推广、节会推广,在招徕游客、拉动消费、提升城市知名度等方面发挥了重要作用。
“十二五”期间,乌海通过参加旅游推介会,改造升级乌海旅游网,开通官方微信、微博,拍摄旅游卫视“乌海三课”旅游专题片,制作发行《乌海旅游》专刊,举办社区手工艺品暨旅游商品展销会、乌海旅游主题宣传口号和旅游形象标识征集活动、“乌海湖杯”散文大赛征文活动、全市旅游推介大赛、“我在乌海等你”旅游微信及微电影征集活动、“乌海湖杯”摄影大赛、满巴拉僧庙传统蒙医药文化节等一系列旅游宣传营销活动,为乌海旅游擦亮了招牌,聚集了人气。
借助“政府、部门、企业、媒体”多方力量,乌海把现代信息技术、先进营销理念、文化旅游元素融入旅游宣传推介,使旅游形象的培育切实转化为了城市形象的提升。
着眼长远打造区域文化旅游中心
“十三五”时期是乌海旅游发展最为关键的五年,乌海将突出旅游优先战略,坚持旅游规划先行,加快旅游基础设施建设,创新旅游营销模式,积极发展“全域旅游”,努力打造区域文化旅游中心。
乌海将全力做好“山、水、城”三篇文章,发挥地区特色资源优势,打造中国西部旅游集散中心和国际特色旅游目的地,围绕“山”,重点打造以蒙元文化、草原文化、赏石文化为特色的甘德尔山生态文明景区;围绕“水”,以沿黄生态文明产业带开发建设为重点,着力打造集观光旅游、体育竞技、休闲度假、会议会展于一体的乌海湖黄金岸线;围绕“城”,充分发挥“六张名片”品牌优势,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的“沙地绿洲、水上新城”。
回首过往,乌海旅游产业实现了从小到大跨越式发展的历史性转变;展望未来,乌海旅游还将不断华丽蜕变,化蛹成蝶。我们相信,乌海旅游业的“黄金时代”即将到来。