5月25日，由广州市社会科学院主办、世界大都市协会(Metropolis)协办的“2018广州全球城市评价研究——指标排名与发展趋势学术研讨会”在广州举行。

    来自世界银行《营商环境报告》项目组、全球化与世界城市研究网络(GaWC)、日本森纪念财团、西班牙纳瓦拉大学IESE商学院、科尔尼咨询公司、普华永道咨询公司、英国牛津经济研究院、中国社会科学院等国内外权威全球城市指标和排名体系研究机构的专家代表，以及世界大都市协会的高级顾问围绕全球城市研究的新理论、新方法和全球城市发展趋势展开研讨，针对广州如何提升全球城市排名和国际竞争力建言献策。

    未来，广州市社会科学院将持续举办“广州全球城市评价研究”的学术研讨及相关活动，推动全球城市研究机构和专家开展深入对话与合作，打造全球城市研究的重要国际交流合作平台。

    专家观点

    全球城市发展呈现新趋势

    广州市社会科学院党组书记、院长张跃国：当前是一个大变革、大调整、大发展的时代，全球城市的发展变革呈现出几大趋势：

    第一，全球城市的功能取向正由流量集聚转向决策控制，实力取向从强调硬实力到软实力影响日益突出，互动联系导向从垂直联系向扁平化、网络化转变；

    第二，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球城市格局，城市考量评价理论方法必须与时俱进，城市决策者、城市问题研究者应准确把握城市发展的决定性因素和关键性变量；

    第三，经济全球化、社会信息化使城市之间的互相连接、互相依存不断上升，创新要素呈现出空前的全球流动趋势，任何城市都不能外在于全球城市网络而退回到自我封闭的孤岛，城市的数字化、网络化、智能化水平和全球资源配置能力对其地位和作用具有决定性影响；

    第四，大数据、人工智能、物联网、云计算等新技术、新产业将使就业形态和结构发生颠覆性变化，城市社会结构面临分化、极化的挑战，城市治理能力中的包容、平衡、融合、共享等特质至关重要。

    中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞：在关注城市间竞争力对比的同时，更要将视角进一步推向从城市出发观察全球经济社会发展的格局和趋势。第一要重视新动力，重塑世界的力量发生了变化，信息技术日益成为全球城市发展的首要动力，正在改变全球城市网络体系的重心。第二要关注新聚集，在全球化、全球产业链、全球产业分工新的变化的情况下，全球的经济距离发生了重大的变化，无论是发达国家还是发展中国家，高科技城市迅速崛起的同时，低附加值制造业的城市在迅速衰落，全球城市出现了新聚集。第三是要把握新联系，信息联系、知识联系变得越来越重要，软联系正在改变和主导世界城市体系。信息科技和特大城市主导全球软联系，同等层级、同等功能城市间的联系更为紧密和广泛。

    广州在世界城市体系中的地位不断攀升

    全球化与世界城市研究网络(GaWC)副主任本·德拉德：全球化与世界城市研究网络(GaWC)从全球网络联通性的视角，研究全球化背景下全球城市之间的相互关系，勾勒城市在全球网络中的地位。广州排名第四十位，在中国内地城市中名列第三，与巴塞罗那、墨尔本等相媲美。分行业来看，广州全球网络联通性综合排名不错，但在会计、法律、咨询等行业排名相对较低，与前列中国城市相比联通性还有所欠缺。

    全球化与世界城市研究网络(GaWC)副主任凯瑟·佩恩：全球经济从工业经济转型为知识型经济，集中在城市的高素质人口创造更高的生产价值。金融行业(比如企业金融、资金管理、融资收购、兼并等)集中度较高，创新性很强，有很高的附加值，取决于知识交换，取决于人与人之间面对面的互动，以及取决于跨国有技能劳动力的流动，还为其他的商业服务提供了铆定的作用，因此成为全球网络联通性的重要考察维度之一。从2016年GaWC的分行业排名来看，金融服务业排名上海第五、北京第六、迪拜第十、广州第十七，这些都是2000年第一期排名发布时排名靠后的城市，变化非常之大。

    英国牛津经济研究院全球城市研究主任理查德·赫特：通过对世界经济为期18年的展望，预计随着世界经济逐渐地放缓，中国经济也会有所放缓，但中国主要城市的GDP仍将维持4.5%左右的增速，相较于世界经济的增速情况，中国的经济发展前景十分光明。在2035年的城市经济排名中，将会有15座中国的城市跻身前100。到2035年，上海和北京将会超过巴黎，分列世界城市GDP的第5和第6位，而广州则会跻身世界前10，排名世界第8，位列巴黎之后。总结起来，到2035年，亚洲排名靠前的城市将会创造出比欧美大城市更高的GDP，越来越多的中国城市将会跻身全球城市行列。

    广州建设引领型全球城市的建议

    中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞：广州应该建设新型的全球城市，目标是建设具有可持续竞争力的新型全球城市，要实现这个目标，我们应该采取以下一些措施。首先，主导全球未来和新兴城市的力量是科技和金融，我们就要加强科技中心的建设，重点是要建设智慧城市；金融特别重要，在广州重点是要建立能够支撑实体经济发展的多样化的金融。三是吸引高端人才，不仅仅要靠政策，最主要的是宜居环境，可以在宜居环境方面做更进一步的努力。四是把握全球联系，更要注重软联系，信息的联系、技术的联系、知识的联系、智慧的联系。五是保持多样化，多样化一直是广州在全国竞争力的所在，也是在粤港澳大湾区中的优势所在。六是要和湾区的其他城市联合发展，在迅速崛起、迅速蓬勃增长的粤港澳大湾区里面，广州一定要充分利用好周边城市，利用好其他中心城市的优势。七是抓落实，提升政府的效率、能力、营商环境，这是重中之重，也是前六点的基础。

    英国牛津经济研究院全球城市研究主任理查德·赫特：对于广州而言，可以从四个方面推动生产力的提高。首先是科技，科技带来创新，创新带来增长。其次是通过贸易提高生产力，这也是广州的优势所在，贸易额的增加对经济增长来说是有促进作用的，因为通过跟其他人接触和学习，贸易可以带来新的理念；同时为了推动出口的发展，就需要改变自身的工作方式，从而推动创新。贸易的另一个好处就是能够增加经济规模，从而推动专业化经济的发展。第三是人才，这涉及广州发达的教育培育的人才，也涉及到吸引外来人才来广州居住、创业。要提供具有吸引力的条件来吸引人才，比如空气质量、公共交通、公园和住房等因素，这些因素是人们在做就业决定时的考虑因素。第四是信任，信任对于经济发展来说是一个很重要的因素，展望未来的发展，新的知识经济面临着更加复杂的问题，越来越多的交易品是无形的，那么在交易这些以知识为基础的无形商品时，信任就显得尤为重要。最后，每个城市都有自身的优势和长处，发挥优势是增强城市竞争力的关键，位于珠三角城市群中，毗邻许多世界级城市，是广州的区位优势之一，所以要维系好城市关系。

    普华永道战略咨询业务合伙人金军：粤港澳大湾区上升为国家战略带来全新发展机遇，将成为经济增长、扩大开放、促进区域一体化的重要引擎。

    广州在未来城市发展建设中，将进一步带动粤港澳大湾区发展，可以从以下三点着手。一是发挥核心城市辐射影响力，作为国家重要中心城市、省会城市和粤港澳大湾区核心城市，广州可以进一步发挥综合实力、区域服务能力、经济影响力、资源调动力、创新推动力，在立足自身发展的同时带动周边城市协调发展。二是打造湾区经济增长极，在充分理解整个湾区未来的国际航运、贸易、物流、金融等一系列综合需求的前提下，建设区域性交通枢纽、国际航运中心、物流中心、贸易中心、现代金融服务体系和创新产业体系，更好地服务于整个区域的交通需求、业务需求和行业需求。三是凸显综合软实力；广州不仅拥有完善的文化教育基础设施和丰富的软性资源，还具有明显的山水特色和地域特征，是宜居宜业、生态和谐的美丽花城，利用好这个软实力能够在城市发展中凸显广州的优势。广州发挥核心城市的职能，带动粤港澳大湾区的综合发展，将是广州城市发展的重要契机，也是广州成为标杆性世界城市的重要一步。

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