城“复兴”看临平

    余杭加快城市有机更新建设 不断提升百姓获得感

    本版图片由余杭区住建局提供

    穿过一条白墙黛瓦的通道，走过一扇古老的门楼，出现在眼前的，是一处铺着青砖青瓦青石的江南古典式园林建筑，这就是近日刚对市民开放的临平城区第二个口袋公园——九曲营文化园。

    九曲营文化园位于余杭临平街道北庙北弄以东，九曲营路以北，这个深藏于老城区“内陆”的公园原址是一座破旧的基督教堂，道路狭窄，建筑凌乱，再加上周边紧挨着一批老住宅小区，该区块成了临平老城区典型的“老破小”。如今，经过能工巧匠们的精心设计与打造，昔日“老破小”华丽转身成了一个古色古香的小公园，为临平老城增添了一抹新绿，为老城区的百姓提供了一个休憩的场所。

    自古，临平便是繁华之地，北大街、东大街和西大街一带以及小斗门、干河罕、木桥浜、史家埭等都是当时方圆数十里内的商业中心，大小店铺不下400余家。

    而今，随着城市融合加速推进，城市发展日新月异，老城区的布局、设施已跟不上经济社会的发展和百姓对于品质生活的需求。

    2017年，余杭区委区政府启动了“美丽余杭”建设，临平老城区有机更新项目作为“品质城市建设”专项，列入美丽余杭“10+X”专项行列，老城“复兴”工程由此拉开了建设的大幕。

    以“一城一山一片” 布局打造高品质慢生活城区

    临平，杭州大都市活力新区——余杭区委、区府所在地。近年来，临平与杭州的融合度得到了全面提升，城市建设如火如荼。

    其实，一座城市的发展，不仅需要在新的版图上兴建高楼大厦，也需要注重老城的“复兴”。留住城市文化，留下城市记忆，让这座城市在新旧更替中找寻到最和谐的“相处方式”。

    临平老城区有机更新项目总面积约12平方公里，涉及临平、南苑、东湖和星桥4个街道，总投资金额估算66.37亿元。先行启动的一期项目包括山水慢行环西段——文化艺术长廊工程、口袋公园一期工程、临平山西侧部分地块改造提升工程，投资金额估算7.2亿元。

    “临平老城区有机更新项目以‘山水曼城、精致生活’为规划愿景，目标是要打造全国最具品质的慢生活城区。”余杭区住建局项目分管负责人表示，项目将重点围绕“一城、一山、一片”布局进行深化。“一城”即临平老城有机更新；“一山”即临平山及周边景观提升；“一片”即藕花洲大街以南片区城市设计。

    临平老城有机更新：主要包括临平老城山水慢行环、老城口袋公园项目建设。其中山水慢行环设计以“显山露水、山水融城”为核心理念，依托临平山、上塘河、临平街区等主要特色，构建临平山—上塘河—北大街—禾丰港的山水慢行空间，形成串联临平精致生活的慢行纽带。而口袋公园则利用非成套房、危旧房的拆后空间，充分挖掘临平老城历史文化碎片，以“重塑、复兴、乐享”为核心理念，找回临平老城文化印记，并兼顾林荫休憩、社区服务等功能，打造小型开敞空间，提升百姓的获得感。

    临平山及周边景观提升：以城市绿心为核心定位，以“一山、一环、五景、多点”为主要结构，以“显山露水、有机更新”为主要方式，充分挖掘、整合临平山及周边用地空间，并植入休闲、文化、运动等功能，从而打造生态、活力、智慧的高品质公共空间，形成临平充满活力的亮点区域。

    藕花洲大街以南片区：以“水湾山畔、藕花满汀”为发展愿景，通过搬迁铁路货场及油库，释放用地空间，注入商业娱乐、休闲文化、居住办公等功能，并结合临平山水文化、铁路文化等营造丰富的场地记忆。

    以“一廊七园”项目

    带动老城区焕发新活力

    “公园很精致，设计很有味道。”家住北庙北弄的叶大伯走进刚建好的九曲营公园，把角角落落看了个遍，情不自禁地点头赞许。

    口袋公园建设，不仅是市政工程，更是民生项目，是让百姓提升生活幸福感的暖心工程。

    此次临平老城区有机更新项目一期工程主要通过老旧建筑拆除、部分建筑新建、立面综合整治、市政管线序化、道路整治、绿化景观提升等方式，完成老城区内的“一廊七园”建设。“一廊”即文化艺术长廊，“七园”即七个各具特色的口袋公园。

    文化艺术长廊：该项目北临沿山路，南至西大街，东靠保安弄，西到龙王塘路，总长约600米，整体呈南北向不规则长条状分布。长廊以“共融”为主题，从南至北布局形态运动区、音乐戏曲区、国书艺术区、轮滑运动区，以及绘画艺术区五大功能区，形成一条别具特色的生态通廊。区块内将新建社区文化艺术交流中心、社区图书馆、社区戏曲交流中心和临平第三幼儿园等项目。

    在此基础上，优化长廊周边道路交通，新建地下停车场，建筑立面整治提升，同时结合艺术雕塑、文化小品等景观增加场地的艺术氛围，不断激发老城新活力。

    河里河文化公园：临平老城区首个亮相的文化公园于今年2月建成开放，公园通过对上塘河古运河文化、藕花特色文化及河里河治水文化等“三大文化”的发掘与提炼，表现和诠释河里河治水的历史故事，展示河里河文化。

    九曲营文化园：九曲营文化园以宋朝时期韩世忠驻营——九曲营遗址为文化背景，设计上主要采用具有江南式古典建筑形制的亭子、围墙和门洞，搭配松、竹、红梅、硬骨凌霄等植物来展现人物气节，并用青砖、青瓦和青石等材料展现公园的质朴和临平老城的古朴气息。

    劳动大楼公园：该公园通过景观细节打造市集文化景墙，展现四五十年代临平的繁华富裕景象，并设置树池坐凳，结合文化地雕，演绎临平的发展变迁，让市民在休憩同时感受临平的历史文化。

    进修弄公园：该公园以再现“牛拖船”记忆为文化主题，设置旱溪池、旱溪、牛拖船雕塑小品等，再现场地记忆。并通过保留和改造进修弄两边围墙，延续原有弄堂文化。

    油车弄公园：该地块是原临平榨油厂旧址，在地块西侧林荫广场设置文化景墙、地雕、雕塑小品等元素，再现榨油的传统工艺技术和场景。东侧主要设置健身设施和儿童活动设施，为居民提供健身、休闲场所。

    大园弄文化公园：该公园以喧闹、动感、欢快的弄堂文化为设计背景，结合弄堂市集的历史典故，整体采用灰色调的古朴风格，融合多元化的铺装元素。绿化配置大型乔木，形成林荫空间，展现临平水清清、树成荫、花满枝的美丽景致。

    洋园春晓园：该公园主要还原私家园林“洋园春晓”风光。园内曲径通幽，风光秀美，不仅有提供市民休憩的亭廊坐凳，还有花街铺地、太湖石景等，巧妙地将园林风光和江南古典园林特有风情融合在一起。

    以三年建设为周期 力争实现老城“复兴”之梦

    “以前邻里间都是聚在路边聊家常，不仅车多尾气多，响声还大。现在家门口就是公园，我们早起晨练、饭后散步、聚会聊天都有好去处了。”家住附近的朱大妈看着新建成的九曲营公园，乐得合不拢嘴。

    临平老城区有机更新项目自去年启动以来，河里河文化公园和九曲营文化公园已建成开放，大园弄文化公园预计今年9月底前也能完工。其余4个口袋公园、文化艺术长廊、临平山西侧景观提升工程及迎宾大道综合整治工程、迎宾大道北延隧道工程都在有序推进之中。

    随着工程推进，“旧貌换新颜”的老城更新脚步正在向我们走近。这之中，离不开相关部门、属地街道的全力以赴，也离不开当地百姓的理解与支持。

    去年7月，老城区首个征迁项目——临平一小（老校区）扩建及周边区块市政配套项目涉及的191户签约户100%完成签约，他们为老城改造工程迈出了最为坚实的一步。

    “老城更新，征迁是大势所趋，就算心里一万个舍不得，也要全力支持和配合。”这是很多在老城区居住了大半辈子的老人们的集体心声。

    由于老城改造涉及人员多、房屋类型复杂，加上区域周边场地狭窄，施工建设难度很大。在规划之初，区住建局就确定了“分批拆迁、分步建设、分块实施”原则，以三年为周期（2017年10月-2020年12月），根据拆迁进度，拆一块，建一块，确保各个节点项目有序进场，有序开工。

    按照计划，第一阶段征迁范围包括临平老城范围内，山水慢行环西段—文化艺术长廊工程涉及地块（含一小扩建及信访局拆建项目），口袋公园中涉及C/D级危房、非成套房等7个地块，临平山西侧部分改造提升工程涉及地块、迎宾路西用地。第二阶段征迁范围包括临平老城范围内剩余口袋公园方案涉及的所有地块，临平山周边区域以及藕花洲大街以南区域。第三阶段完成剩余所有地块及藕花洲大街以南相关地块的征迁。

    此外，迎宾大道北延隧道工程、临平山周边环境提升和口袋公园二期等项目的新一轮征迁工作也将启动。

    根据征迁进度，老城区整治提升项目迅速跟进。在第一阶段，将完成山水慢行环西段——文化艺术长廊工程中所包括的社区文化艺术交流中心、社区图书馆、社区戏曲交流中心等新建工程，临平第三幼儿园迁建工程，沿线景观绿化提升、立面整治等建设。同时，将完成口袋公园及老一小扩建、绿化景观等工程。第二阶段将同步实施山水慢行环东段、南段和北段工程。第三阶段将完成其他背街小巷提升改造工程及对二阶段工程进行收工扫尾。

    为政之道，当以顺民心为本，以厚民生为本。

    让百姓们呼吸到新鲜的空气，喝上干净的水，看到赏心悦目的景致，提升“住在余杭”的幸福感和获得感，这是最大的民生实事。

    三年后的今天，一个融山水、环境、配套服务于一体的高品质慢生活城区就会展现在我们眼前。届时，交通出行、教育配套、医疗配套、康养服务、文化展示等民生项目将一应俱全，老城蝶变展露新颜，老城“复兴”终将成为现实。

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