他们分布在城市的各个角落,为城市的发展作出贡献,却饱受争议和质疑,他们就是城市管理行政执法人员,俗称城管。12月21日,记者来到铜官山区城市管理行政执法局,跟着城管人员体验了城管队员的工作。
每天提前上岗
上午7时30分,记者来到铜官山区城市管理行政执法局,此时离上班时间还有半个小时,执法局的铁门微开,记者好奇地走了进去,执法人员已经整装待发,开始一天的工作了。“我们几乎每天都会早早上班,早些来就可以早些巡查城市嘛!”说话的是该局应急中队队长唐义福,他将带领记者进行为期一天的城管生活。唐义福告诉记者,6点多上班算是家常便饭,他们还曾在清晨4点半就来上班,“今年夏天,一些菜贩来到长东菜市场占据原有经营户的摊位售菜,为了避免相互之间的冲突,我们城管队员早上4点多就来到菜市场,劝告菜贩不要随意占领他人摊位售菜,免去了一场纷争。”唐义福告诉记者,城管没有双休日,也没有节假日,“双休日和逢年过节的时候我们会更加忙碌,因为那时是人流量最为集中的时候,也是相对较乱的时候,我们必须紧绷神经,时刻维护城市的环境面貌。”
整顿流动摊点
记者跟随应急中队在全市范围内进行巡查。“我们应急中队分2个组,每天都在全市范围内进行巡查,主要工作有整顿主干道流动摊点、规范非机动车辆停放、拆除违章建筑以及对突发性情况予以处理。”唐义福向记者介绍。“那边卖山芋的,请不要在主干道上摆摊啊!”由于执法车辆正行驶在主干道上,没有停车处,执法人员只好使用车上的对讲机劝告主干道上一流动摊贩。唐义福说,“一般情况下,我们不使用对讲机与流动摊贩沟通,会下车面对面劝说,因为采取对讲机劝说的方式会让老百姓很反感。”巡查期间,记者发现,但凡路上有果皮纸屑,执法人员都会主动捡起,放入垃圾桶中。执法人员表示,“虽然这不是我们的职责所在,但我们希望通过自己的行为来感染老百姓,让他们明白维护市容市貌人人有责!”在长江路步行街的路边,零零散散地分布着一些贩卖饰品、食品的流动摊贩,使本就很拥挤的道路显得更为狭窄,“这里不能摆摊,影响了市民出行,同时也请你们不要随意乱扔纸屑,影响市容市貌。”应急中队一行7人分别劝说这些流动摊贩,其中一名执法人员拿出相机,全程拍摄下执法人员的执法行为,“每次执法我们都用摄像机拍摄下来,避免日后出现不必要的麻烦。”唐义福介绍说,对于不合作的摊贩,执法人员将对其采取强制手段,暂扣其经营工具,对其进行警示,在摊贩写下保证书后归还物品。
规范车辆停放
行至长江路人民电影院附近,执法车停了下来,记者紧随执法人员走下车。“长江中路这一路段人流量较密集,是我们巡查的重点区域之一。”唐义福一边向记者介绍,一边仔细地观察商户门前的电动车停放。记者看到,道路两边除了机动车停车线外,还有行政执法局划定的非机动车停车线,多数车辆都停放在停车线内,但也有部分车辆横七竖八地停放在道路边,看上去杂乱无章。“这辆车是您的吗?您这样停车是不对的,很影响市容,同时也阻碍他人出行。下次请主动停靠在规定的区域里。”执法人员微笑地向车主说道。期间,一辆摩托车停放在道路中央,行人经过时都得小心翼翼地绕行,几名执法人员发现后,立即上前合力将其抬起,并放置在指定的区域内。询问四周的人未发现车主后,唐义福拿出一张“非机动车停放提示单”,贴在了摩托车上,“我们希望通过这张提示单来告诫车主规范停车。”唐义福表示,有些车主三番五次都不听劝告,偏偏将车停在道路中央,阻碍他人出行,“对于这样的车主,我们会使用锁车器将他的车辆暂扣,并贴上‘非机动车违章停车处理告知单’,车主只有前往北京中路信息服务中心执法局窗口接受教育后,我们才会将其车辆解锁,希望借此给他警示教育。”
努力初显成效
当日下午,应急中队来到幸福村菜市场周边巡查,同样的颜色、同样的装饰风格,这里整齐划一的摊点新貌让人啧啧称赞,“这里现在漂亮多了!看上去也舒服多了!”附近居民告诉记者,以前幸福村摊点杂乱破旧,自从摊点统一规划后,整片区域看起来就是不一样了!据悉,铜官山区城市管理行政执法局以幸福村为试点,对该处流动摊点在摸底调查的基础上进行便民设置,集中设置“便民服务摊点”,满足这些靠摊点维持生计的经营户的要求,同时也美化了周边的环境。
下午6时许,执法人员告诉记者,他们的工作尚未结束,“城市的夜晚是流动摊贩较为集中的时候,我们毫不懈怠,要让他们规范经营。”直至晚上10时,街头仍然可见他们的身影……