中俄绥芬河-波格拉尼奇内贸易综合体(以下简称绥-波贸易综合体)位于黑龙江省绥芬河市公路口岸与俄滨海边疆区波格拉尼奇内区边境线,中方1.53平方公里,俄方3平方公里,总面积4.53平方公里。1997年5月,黑龙江省政府批准设立。1999年6月,中俄两国政府外交换文确认(外交部(99)部领六字第49号)。2002年2月,黑龙江省政府与俄滨海边疆区政府签署建设绥-波贸易综合体协议。2004年3月,世茂集团与俄滨海公司达成合作开发绥-波贸易综合体框架协议。2004年8月,绥-波贸易综合体建设全面启动。
"互市贸易区-贸易综合体-自由贸易区"(中俄跨国经济区)是绥芬河市制定的对俄开放"三步走"战略。绥芬河市在中俄边境经贸合作中占居重要地位。近年来,绥芬河积极探索"后边贸时代"的可持续发展问题,寻求适应发展趋势的战略升级的突破口。绥-波互市贸易区政策、法律地位比较明确,具备整合提升的基础条件,可以孕育新的贸易方式,是功能升级的现实启动点、切入点。贸易综合体的概念出自中俄两国关于互市贸易区的换文,有经贸合作的内涵,具备功能上的先进性和操作上的可行性,可以作为联系和发展的环节。绥-波贸易综合体的功能定位是,以国际贸易为基础,以投资合作为主导,集贸易、旅游、商务、会展、金融、物流、加工等多功能于一体的中俄跨国经济区。通过从单边到双边、从低级到高级的层次递进,最终建成中俄跨国经济区。
绥-波贸易综合体规划方案由世茂集团委托美国、法国、澳大利亚三家国际知名的设计公司制作,体现了高标准规划建设的理念。中方境内有国际商展中心、商务会议酒店、东方风情街、物流加工产业区等,建筑面积约75万平方米。俄方境内设有商务办公区、金融中心、主题公园、酒店、俄罗斯风情街、度假村、滑雪场等,建筑面积约35万平方米。世茂集团计划分两期开发,一期2007年完成,二期2010年完成,总投资约100亿元人民币。一期规划面积中方0.72平方公里,俄方0.8平方公里,总投资33亿元人民币。
绥-波贸易综合体是经中俄两国政府批准,由两国大企业共同开发,中俄边境地区最大的跨国经济合作项目,开辟了中俄两国经济合作的先河。绥-波贸易综合体的建设不仅对增强绥芬河的核心竞争力将起到举足轻重的作用,而且为黑龙江省乃至全国对俄经贸合作水平的提升构建了战略平台,为在更高的层次上参与东北亚区域经济合作提供了良好的载体。据专家预测,2010年绥-波贸易综合体全面建成后,将创造巨大的综合经济效益,可实现年进出口贸易42.77亿美元,旅游收入15.27亿人民币,地区生产总值67.27亿元人民币,财政收入12.12亿元人民币。
绥-波贸易综合体项目一期工程2006年8月16日启动运营,2005年投资为10亿元人民币。中方区域计划投资6.7亿元,建设项目有:8.3万平方米的国际商展中心,4.9万平方米的五星级酒店,3500平方米的联检楼,供热站,供电站,道路,人工湖及人工河,绿化,地下管网等;俄方区域计划投资3.3亿元,建设项目有:多功能综合体及附属设施,行政物流中心,供电,道路,水渠,绿化等。截止目前,中方区域的8.3万平方米的国际商展中心和4.9万平方米的五星级酒店完成主体工程,区域主干道、水渠、人工湖等配套基础设施完成90%;俄方区域,完成了联检楼、教堂及道路、外围封闭、水渠和照明等基础设施,联络中心完成主体框架工程。